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加快“一升两转”切换发展动能 金牛区奋力建设中西部综合实力领先城区

西部地理信息科技产业园项目一期竣工交付,二期正开展方案设计;中铁轨道交通高科技产业园项目二号地块一期已竣工,二期正加快建设;大西南建材城自主改造项目已完成市场搬迁,正进行基坑施工……随着成都市委发出打好今年“收官战”的“总攻令”,经济总量处于成都中心城区第一方阵的金牛区,再一次加快了冲刺四季度的步伐。

蹄疾步稳,这是金牛区一以贯之的作风。过去5年,金牛取得的成就令人折服:地区生产总值连续跨过4个百亿台阶,经济实力显著增强,产业结构不断优化;启动实施基础设施建设项目170个,交通建设投入超过前15年总和,城市品质得到显著提升;市场主体达到227464户,总量位列全市第一,市场活力得到有效激发。

重塑辉煌,这是金牛区立下的铮铮誓言。未来5年,将通过加快“一升两转”,做强四大功能、推动三个跃升、打造一张名片,推动金牛加快建成中西部综合实力领先城区。

□锦舟未署名图片由金牛区委宣传部提供

A

机遇当前 做好“四三一”文章

站在成都建设国家中心城市的关键节点上,金牛区同样迎来了发展的又一个春天。

“今后5年,将是金牛抢抓新机遇、引领新常态的关键5年,也是金牛争创新优势、重塑辉煌的黄金5年。”在金牛区决策层看来,至少三大机遇在前。

——面对国家实施“一带一路”和“长江经济带”战略、推进国家级成渝城市群规划建设、加快东西双向开放等一系列大好形势,金牛地处国家“一带一路”战略通道的重要节点,完全有机遇发挥交通区位优势,应势而动,在新一轮开放发展中赢得先机;

——面对四川布局全面创新改革“一号工程”、入围国家首批内陆自贸区、推进成德绵地区协同创新建设等一系列改革红利,金牛作为联结成德绵经济带的前沿阵地,完全有条件发挥科技综合优势,顺势而为,在新一轮全面创新改革中走在最前列;

——面对成都跻身国家中心城市行列、加快建设“四中心一枢纽”、世界文化名城、国际化大都市和国家生态文明先行示范区等一系列战略机遇,金牛作为发展较早、基础较好的中心城区,完全有潜能发挥自身区位上升、后发规划、资源富集、政策聚焦等独特优势,乘势而上,在新一轮城市产业和功能布局中占据主动。

抢抓机遇,就能占得先手棋。

打开金牛区的“发展路线图”,前进的步伐铿锵有力,“做强四大功能”的行进图正日渐清晰。据了解,作为建设中西部综合实力领先城区的重要支撑,金牛区将在四大领域率先破局。即:大力强化“现代商贸与商务”功能,努力把金牛打造成为“西部经济中心”的“北核增长极”;大力强化“科技研发与总部”功能,努力把金牛打造成为“西部科技中心”的“科创示范区”;大力强化“都市文创与旅游”功能,努力把金牛打造成为“西部文创中心”的“文旅新高地”;大力强化“高铁枢纽与门户”功能,努力把金牛打造成为“西部综合交通枢纽”的“高铁主枢纽”。

按照发展目标,到2021年,金牛区力争实现“三大跃升”:力争地区生产总值达到2010年的3倍,经济总量在中心城区率先迈过千亿元大关,综合经济实力实现跃升;力争科技和创新贡献的全要素生产率超过35%,高新技术产业产值达到700亿元以上,科技创新能力实现跃升;力争社会消费品零售总额迈过千亿元大关,城镇居民人均可支配收入比2010年翻一番以上,新增商事主体中企业占比超过60%,城市发展活力实现跃升。

该负责人表示,通过加快产业升级、城市转型、社会转轨,将有力推动金牛区“创新驱动先导区、北改优城典范区、文化旅游新兴区、枢纽经济示范区、幸福和谐首善区”突破发展,基本形成“136”产城功能布局和“145”现代产业体系,不断增强区域的城市人文魅力和资源吸附能力,使“科贸之都、文化北城”成为金牛城市营销和对外开放的一张闪亮名片。

B

七大举措引领 培育强劲发展动能

即将走过2016年的金牛区,表现可圈可点:

金牛区政府“牵手”西南交大,在高校率先启动科技成果“三权(所有权、处置权、收益权)”改革,成为科技成果就地转化的破冰船;与西南交大联手打造“环交大智慧城”,开启了全面深化校地合作的新模式,加快构建起成都市“科技双芯”的格局;与西南交大联合中国中车、中铁二院、成都地铁等共同组建的成都轨道交通产业技术研究院,通过围绕轨道交通新制式车辆、新材料、新装备等领域开展技术研发、成果转化、人才培养、产业培育,推动着轨道交通“金牛研、成都造”的行业话语权和产业影响力不断提升;小街区规制示范片区(茶店子片区)加快推进,让老百姓享受到了便捷舒适的宜居生活。

方方面面的发展,在为金牛区加快建设中西部综合实力领先城区奠定坚实基础的同时,也为实现跨越发展进一步明晰了方向。“未来5年,将以全面创新改革为主引擎,统筹推进城市空间、城市动力、城市经济、城市文化、城市生态、城市民生、城市治理七大任务。”金牛区相关负责人介绍说。

其中,培育增强城市动力,就是要通过发展总部经济、培育打造主力商圈、打造“行业领先、国际一流”的轨道交通产业总部等,全面加快建设高智力密集度、高科技创新力、高产业附加值的创新驱动先导区。

优化拓展城市空间,就是要通过南改北建、加速构建“多网融合、站城一体、有机衔接”的轨道交通网络,以及高品质推进蜀汉路、荷花池、茶店子等“小街区”示范片区建设等,加快建设区域协调、功能协调、街区协调的北改优城典范区。

塑造提升城市品位,就是要通过加快推进凤凰山文化旅游主题公园等重大项目建设,加快天回山、凤凰山城市森林重点提升发展区连片发展等,加快建设文化旅游新兴区。

做强做精城市经济,就是要通过集中力量推进火车北站综合枢纽扩能改造和人北核心商圈建设,打造以火车北站南广场为核心的五大立体广场群等,推动过境经济向枢纽经济转型,增强金牛经济外向度和国际影响力,加快建设开放度高、竞争力强、辐射面广的枢纽经济示范区。

健全完善城市治理,就是要通过加强法治文化培育和社会诚信体系建设、实施教育“四化”联动发展和高标准实施“三名”工程、加强养老服务设施建设等,持续增进民生福祉,加快建设获得幸福感强、安全感高的幸福和谐首善区。

“回首过去,我们创造了无愧于历史的光辉业绩;展望未来,我们肩负着重塑金牛辉煌的光荣使命。”金牛区相关负责人表示,加快朝着全域城市化、全面现代化、充分国际化的中西部综合实力领先城区目标继续前进,金牛人已踏上新征程。

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